รายงาน ICG: ภาคใต้ของไทย : ก้าวไปสู่การแก้ปัญหาด้วยการเมือง?

DeepSouthWatch's picture

 

 

 
 
ดาวน์โหลด
บทคัดย่อ (ภาษาไทย)
 
Full Report (รายงานฉบับเต็มภาษาอังกฤษ)
 
ใบแจ้งข่าว
ภาคใต้ของไทย : ก้าวไปสู่การแก้ปัญหาด้วยการเมือง?
 
กรุงเทพฯ/ บรัสเซลส์, 8 ธันวาคม 2552:  รัฐบาลไทยจะต้องเดินหน้าแก้ไขปัญหาภาคใต้ด้วยแนวทางการเมือง ถ้าหากต้องการที่จะยุติความรุนแรงในภาคใต้อย่างจริงจัง โดยควรจะยกเลิกกฎหมายที่มีความรุนแรง แสวงหาทางเลือกรูปแบบการปกครองใหม่ๆ และพูดคุยกับกลุ่มผู้ก่อความไม่สงบ
 
“ภาคใต้ของไทย : ก้าวไปสู่การแก้ไขปัญหาด้วยการเมือง? รายงานฉบับล่าสุดของอินเตอร์เนชั่นแนล ไครซิส กรุ๊ปได้ชี้ว่ารัฐบาลของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะไม่สามารถสร้างความเปลี่ยนแปลงที่มีนัยสำคัญต่อการแก้ไขปัญหาในภาคใต้ได้ ซึ่งความรุนแรงได้คร่าชีวิตผู้คนไปกว่า 3,900 คนในช่วงเกือบหกปีที่ผ่านมา เกือบหนึ่งปีภายหลังจากที่นายอภิสิทธิ์ได้ประกาศเมื่อเข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีว่าจะปรับนโยบายที่เคยเน้นความมั่นคงมาสู่เรื่องการพัฒนาและความยุติธรรม สถานการณ์ในภาคใต้กลับมีความรุนแรงมากขึ้น กฎหมายที่ลิดรอนสิทธิของประชาชนยังคงบังคับใช้อยู่ นอกจากนี้การติดอาวุธให้ประชาชนโดยรัฐก็ยิ่งทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนชาวพุทธกับมุสลิมตึงเครียดมากยิ่งขึ้น
 
“ถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลจะต้องมุ่งใช้แนวทางการเมืองอย่างจริงจัง” รุ่งรวี เฉลิมศรีภิญโญรัช นักวิเคราะห์ของอินเตอร์เนชั่นแนล ไครซิสกรุ๊ปกล่าว “รัฐบาลจะต้องคิดในเรื่องรูปแบบการปกครองใหม่สำหรับภาคใต้และทบทวนนโยบายที่ปฏิเสธการเจรจากับขบวนการก่อความไม่สงบ”
 
ปัญหาสำคัญก็คือการขาดความตั้งใจทางการเมือง   ผู้สนับสนุนของอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตรที่ถูกโค่นล้มด้วยการรัฐประหารในเดือนกันยายน 2549 ได้เคลื่อนไหวท้าทายรัฐบาลผสมของนายอภิสิทธิ์ตลอดเวลา รัฐบาลต้องพึ่งพากองทัพในการปราบปรามกลุ่มต่อต้านรัฐบาล ความเกรงใจทหารได้เป็นอุปสรรคต่อความพยายามในการปรับนโยบายภาคใต้ กองทัพได้สกัดกั้นความพยายามที่จะทำให้ศูนย์บริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต) เป็นอิสระจากกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน (กอ.รมน.) ซึ่งคุมโดยทหาร  นอกจากนี้ กองทัพยังไม่เห็นด้วยต่อการที่รัฐบาลแสดงเจตจำนงที่จะยกเลิกกฎอัยการศึกและพระราชกำหนดฉุกเฉินซึ่งประกาศใช้อยู่ในจังหวัดปัตตานี ยะลาและนราธิวาสอีกด้วย
 
การที่รัฐบาลทุ่มเทงบประมาณเพื่อการพัฒนาลงไปในภาคใต้นั้น หากไม่มีมาตรการควบคุมดูแลที่มีประสิทธิภาพและการบริหารที่โปร่งใสก็อาจจะทำให้เกิดการคอร์รัปชั่นได้   งบประมาณการพัฒนาจำนวนมากอาจจะกลายเป็นสิ่งที่บั่นทอนความพยายามในการหาทางออกจากความขัดแย้งเพราะว่าภาคใต้ได้กลายเป็นแหล่งผลประโยชน์อันมีมูลค่ามหาศาลสำหรับเจ้าหน้าที่บางคน ในช่วงเกือบหกปีที่ผ่านมาเม็ดเงินที่ลงไปในภาคใต้ตอนล่างมากกว่า 109,000 ล้านบาท  คอร์รัปชั่นจะทำลายความชอบธรรมของรัฐบาลซึ่งในขณะนี้ก็ต้องต่อสู้อย่างยากลำบากเพื่อสร้างความเชื่อมั่นจากชาวมลายูมุสลิมอยู่แล้ว นอกจากนี้  โครงการกระตุ้นเศรษฐกิจเหล่านี้อาจไม่ได้แก้ปัญหาพื้นฐานคือเรื่องการเมืองที่ผลักดันให้เกิดขบวนการต่อต้านขึ้น
 
แม้ว่ารัฐบาลจะให้คำมั่นสัญญาว่าจะแก้ไขปัญหาความยุติธรรม แต่กลับไม่มีการดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่ความมั่นคงที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนในอดีต   นอกจากนั้นรัฐบาลยังคงสูญเสียความชอบธรรมมากขึ้นไปอีกเพราะไม่สามารถที่จะจับผู้ต้องสงสัยที่เกี่ยวข้องกับการสังหารโหดในมัสยิดอัล-ฟุรกอนซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิตสิบคนได้   การสอบสวนของตำรวจชี้ว่าผู้กระทำการอาจเป็นชาวพุทธและบางคนก็อาจเป็นสมาชิกของกลุ่มอาสาสมัครรักษาหมู่บ้านที่รัฐจัดตั้งขึ้น รัฐบาลยังเพิกเฉยต่อข้อเสนอในการจัดตั้งระบบการบริหารรูปแบบใหม่ๆ ในภาคใต้อีกด้วยโดยอ้างว่าการดำเนินการเช่นนั้นจะเป็นก้าวแรกที่นำไปสู่การแบ่งแยกดินแดน
 
“มีข้อเสนอทางการเมืองหลายๆ ข้อไม่ได้ขัดต่อหลักการรัฐเดี่ยวของประเทศไทยซึ่งควรจะได้นำมาอภิปรายกันอย่างเปิดเผย” นายจิม เดลา-จิอาโคม่า ผู้อำนวยการโครงการเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ของอินเตอร์เนชั่นแนลไครซิสกรุ๊ปกล่าว “ถ้ารัฐบาลจริงจังกับการแก้ไขปัญหาในภาคใต้ รัฐบาลจำเป็นจะต้องเปลี่ยนทิศทางและแนวทางใหม่ควรจะต้องมีการพูดคุยกับตัวแทนของกลุ่มก่อความไม่สงบรวมอยู่ด้วย”
 

 

AttachmentSize
ExSum Thail south political solutions THAI.pdf119.26 KB

Comments

Services

Don't use Singulair to handle an bronhial asthma approach that has already set out. It will not work singulair tablets quick enough to turn your groundses. Apply only a quick-acting inhalation medicament to deal an asthma attack..

ลงทะเบียนรับข่าวสาร |
RSS Feed Twitter
บล็อกล่าสุด
ศาลนราฯ สั่งคดีอิหม่ามยะผาระบุศาลยุติธรรมไม่มีอำนาจ-ต้องฟ้องศาลทหาร
คดีอิหม่ามยะผา กาเซ็ง : ศาลมีคำสั่งยกฟ้องจำเลยที่ 6 ซึ่งเป็นเจ้าพนักงานตำรวจ
ปกครองพิเศษ-ตรวจสอบงบประมาณนายกฯรับข้อเสนอดับไฟใต้
เปิดรายงาน “บทเรียนของเพื่อนชาวไอริช”
บทบรรณาธิการ ลำดับที่ 4 : Change ไฟใต้
บทบรรณาธิการ ลำดับที่ 3 : สงครามความรู้สึก ปม-ลึก-ไฟใต้
บทบรรณาธิการ ลำดับที่ 2 : สงครามความคิด การต่อสู้ยืดเยื้อ
บทบรรณาธิการ ลำดับที่ 1 : สัญญาณอันตราย สงครามกลางเมือง
มุมคิด : เวทีเรียนรู้ ๓ ฝ่าย พลังขับเคลื่อนที่มี (ชีวิต) อยู่จริง?
ออดอ้อนฉอเลาะพระเจ้าอย่างไร?
ตลาดสินค้ามือสอง ตอนที่ 1
ตอน35ความมั่นคงของรัฐ
ตอน37เล่าเรื่องแดนใต้
แท็กซีติดตาว ตอนที่ 2
หกรอมฎอนตากใบ: ขาดอากาศให้ความเป็นธรรม
แท็กซีติดตาว ตอนที่ 1
Making Footprints, Imprinting Ideas: The Walk to Pattani
วะเราะอ์หรือความสำรวมตนในมุมมองอิสลาม
ย่ำรอยเท้า ย้ำรอยคิด : เดินสู่สันติปัตตานี
นำเข้าแรงงานอินโดนีเซีย แก้ปัญหา “นายทุน” เพิ่มปัญหา “มั่นคง”