ภาคใต้ของไทย: ก้าวไปสู่การแก้ปัญหาด้วยการเมือง?

รายงาน เอเชีย ฉบับ ที่ 181 – 8 ธันวาคม 2552
(ฉบับภาษาไทย)

บทวิเคราะห์ของ "ศรีสมภพ จิตร์ภิรมย์ศรี" ประมวลภาพความรุนแรงในรอบ 6 ปีที่ผ่านมา วิเคราะห์พลวัตของจำนวนเหตุการณ์ เป้าโจมตี ยุทธวิธี ฯลฯ ทั้งในแง่เวลาและพื้นที่เฉพาะ พร้อมทั้งประเมินภาพรวมของสถานการณ์ที่ผ่านและคาดการณ์แนวโน้มในอนาคตออกเป็น 4 ฉากสถานการณ์ รวมถึงตั้งข้อสังเกตการต่อสู้ระหว่างวาทกรรมอันมีความรุนแรงที่ชายแดนใต้เป็นพื้นหลัง

รูปแบบการปกครองท้องถิ่นชายแดนใต้โมเดลใหม่ของ “โครงการความมั่นคงศึกษา” ที่แบ่งขั้นตอนผลักดันเป็น 2 จังหวะก้าว โดยในช่วงเปลี่ยนผ่านมี “ทบวงฯ” ขึ้นเป็นเจ้าภาพหลักก่อนผ่องถ่ายสู่ช่วงการจัดตั้ง “นครยะลา – นครนราฯ – นครปัตตานี” ให้มีผู้ว่าฯ เลือกตั้ง เน้นย้ำไม่ต้องแก้รัฐธรรมนูญและคงความเป็นรัฐเดี่ยวไว้

เครือข่ายประชาสังคมชายแดนใต้ผลักดันข้อเสนอการจัดการการปกครองแบบพิเศษในพื้นที่ชายแดนใต้ ผ่านวงสัมมนาทบทวนประสบการณ์และฟังเสียงคนไทยพุทธในพื้นที่ พร้อมๆ กับการเคลื่อนไหวทางองค์ความรู้ที่หนาแน่นในเดือนธันวาคม

ความพยายามของรัฐบาลที่นำโดยพรรคประชาธิปัตย์ในการผลักดันพระราชบัญญัติเพื่อเปลี่ยน ศอ.บต.ในปัจจุบันให้เป็นหน่วยงานอิสระนั้น ข้อวิจารณ์ของ ‘มาร์ค แอสคิว’ ชิ้นนี้ขยายภาพว่า นอกจากเต็มไปด้วยความมึนเบลอของแนวทางการเมืองนำการทหารแล้ว ยังมีอันตรายเร้นแฝงไว้อยู่มากมาย

ปฏิกิริยาทางความคิดต่อ “รายงานปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ : บทวิเคราะห์และแนวทางการแก้ปัญหาเชิงรุกที่ยั่งยืนด้วยสันติวิธี” ของนักศึกษาหลักสูตรประกาศนียบัตรชั้นสูง “การเสริมสร้างสังคมสันติสุข” รุ่นที่ ๑ สำนักสันติวิธีและธรรมาภิบาล สถาบันพระปกเกล้า ซึ่งนำเสนอในเวทีวิชาการ “การเมืองต้องนำการทหาร” เมื่อปลายเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา

รายงานสถิติความรุนแรงล่าสุดของ DSW ที่บ่งว่าความรุนแรงและความไม่มั่นคงยังดำเนินอยู่อย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะในเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา ประจวบกับช่วงเวลาที่ย่างเข้าเดือนรอมฎอน ปฏิบัติการที่สอดรับกับวาทกรรมการต่อสู้ที่ปาตานี (ฟาฎอนี) ก็ยิ่งเข้มข้นขึ้น ขณะเดียวกัน ผลโพล CSCC ยังชี้ทัศนะของประชาชนต่อการคงกำลังทหารในพื้นที่ไว้อย่างน่าสนใจ