เปิดรายงานของ ฉันทนา บรรพศิริโชค ที่มองบทเรียนการจัดการปัญหาชนกลุ่มน้อยในยุโรปด้วยการปกครองแบบกระจายอำนาจอันหลากหลายรูปแบบ และพยายามทลายมายาคติเกี่ยวกับ “รัฐเดี่ยว” ไปพร้อมๆ กับชี้ให้เห็นว่ารูปแบบการปกครองแบบพิเศษสลายแนวทางการแยกตัวเป็นอิสระได้อย่างไร