เปิดข้อมูลเหยื่อไฟใต้ ที่ภาคประชาสังคมเยียวยา

5 January 2012

โรงเรียนนักข่าวชายแดนใต้ ศูนย์เฝ้าระวังสถานการณ์ภาคใต้ (DSJ)

“ช่วยเหลือเยียวยาพวกไม่เข้าเงื่อนไขของรัฐ” เป็นประเด็นหนึ่งที่มีการนำเสนอในที่ประชุมสมัชชาปฏิรูปเฉพาะประเด็น 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ “ชายแดนใต้ไม่ทอดทิ้งกัน” ที่มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา เมื่อวันที่ 4 มกราคม 2555

พวกไม่เข้าเงื่อนไข หมายถึง เงื่อนไขการช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ของคณะกรรมการเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความไม่สงบจากสถานการณ์ภาคใต้ (กยต.)

การเยียวยาพวกไม่เข้าเงื่อนไขจึงเป็นบทบาทของภาคประชาสังคม โดยคณะทำงานยุติธรรมสมานฉันท์ สภาประชาสังคมชายแดนใต้ ได้ให้คำนิยาม “การเยียวยา” คือ การช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบทุกด้าน ทั้งด้านเศรษฐกิจ กฎหมาย สังคม กายภาพและจิตใจ

ส่วนคำว่า “ผู้ได้รับผลกระทบ” หมายถึง ผู้ได้รับผลกระทบ 3 ประเภท คือ 1.ผู้ได้รับผลกระทบที่เกิดจากเหตุไม่สงบที่ได้รับการเยียวยาตามหลักเกณฑ์ของรัฐ 2.ผู้ได้รับผลกระทบจากความไม่สงบที่อยู่นอกหลักเกณฑ์การเยียวยาของ กยต.หรือผู้ที่ไม่ถูกรับรองจากเจ้าหน้าที่ 3 ฝ่าย คือ ตำรวจ ทหาร และฝ่ายปกครอง ว่า เหตุเกิดจากความไม่สงบในพื้นที่หรือเกิดจากเรื่องส่วนตัว และ 3.กลุ่มผู้ได้รับผลกระทบจากคดีความมั่นคง เช่น จากพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 พระราชบัญญัติกฎอัยการศึก พ.ศ.2457

ต่อไปนี้เป็นตารางข้อมูลที่คณะทำงานยุติธรรมสมานฉันท์ สภาประชาสังคมชายแดนใต้ ร่วมกันนำเสนอผลการช่วยเหลือและเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความรุนแรงในจังหวัดชายแดนภาคใต้ของภาคประชาสังคม

................................

ข้อมูลผู้ที่ได้รับผลกระทบและการช่วยเหลือจากรัฐ โดยศูนย์เยียวยาผู้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ความไม่สงบ 4จังหวัดชายแดนใต้ ปี2554 (หน่วย : ราย)

ประเภทความสูญเสีย	ปัตตานี	ยะลา	นราธิวาส	สงขลา	รวม	ช่วยเหลือแล้ว	อยู่ระหว่างช่วยเหลือ	หมายเหตุ
ทุพพลภาพ	38	49	270	9	366	366
บาดเจ็บเล็กน้อย	527	715	896	128	2,266	2,265
บาดเจ็บปานกลาง	720	1,159	686	98	2,663	2,661	2 ที่ยะลา	รอรับรอง
บาดเจ็บสาหัส	682	539	596	103	1,920	1,919	1 ที่ยะลา	รอรับรอง
เสียชีวิต	1,372	1,219	952	154	3,697	3,694	3 ที่ยะลา	รอรับรอง
ทรัพย์สิน	292	300	ขาดข้อมูล	76	668	668
บ้านเรือน	204	109	ขาดข้อมูล	18	331	331
ผลอาสิน	204	103	ขาดข้อมูล	68	376	376
ยานพาหนะ	418	350	ขาดข้อมูล	43	811	809	2 ที่สงขลา	ไม่ระบุเหตุผล
รวมทั้งสิ้น	4,458	4,543	3,400	697	13,098	13,089	8

ข้อมูลการช่วยเหลือผู้รับผลกระทบจากความไม่สงบใน 4 จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยองค์กรภาคประชาสังคม ปี 2547-2554

องค์กร	ประเภทการช่วยเหลือ	จำนวนผู้ได้รับความช่วยเหลือ	กลุ่มเป้าหมาย	หมายเหตุ
มูลนิธิพิทักษ์ประชาชาติ	ทุนการศึกษา	200	-ผู้ที่ได้รับผลกระทบ -ที่ตกเกณฑ์ -ยากลำบาก
ศูนย์ฟ้าใส เครือข่ายเยาวชนจังหวัดยะลา(กองทุนเกี่ยวก้อย)	ทุนการศึกษา -ประถมศึกษา -มหาวิทยาลัย ฝึกวิชาชีพ เยี่ยมบ้าน	50 ราย 100 ราย 100 ราย 50 ราย	-ผู้ได้รับผลกระทบ -ผู้ได้รับผลกระทบกรณี 28 เมษายน ต.ห้วยกระทิง อ.กรงปินัง จ.ยะลา
ศูนย์ประสานงานอาสาสมัครประชาชน	ทุนการศึกษา เยี่ยมบ้าน เจราจาไกล่เกลี่ย	40 ราย 120 ครัวเรือน	-ผู้ได้รับผลกระทบจากความไม่เป็นธรรมจาก กฎหมายพิเศษ/งานทรัพยากรธรรมชาติ -ผู้รับผลกระทบจากเหตุการณ์รายวัน ผู้ต้องหาคดีตากใบ / เหตุ20 เมษายน
กลุ่มด้วยใจ	สำรวจจำนวนและความต้องการของผู้ต้องขังที่ถูกทรมาน/ทำร้ายระหว่างการสอบสวนจากเจ้าหน้าที่รัฐ	59 ราย	ผู้ต้องขังคดีความมั่นคงในเรือนจำใน 4 จังหวัดชายแดนภาคใต้
มูลนิธิศูนย์ทนายความมุสลิม	การช่วยเหลือด้านกระบวนการยุติธรรมและละเมิดสิทธิมนุษยชนยื่นหนังสือด้านความเป็นธรรมถึงคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และประสานกับเจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคงตำรวจ/ทหาร/ปกครอง/ศอ.บต. อบรมให้ความรู้ พลเมืองศึกษา สิทธิและกฎหมาย พ.ร.บ.ค่าตอบแทนผู้เสียหายจากคดีอาญาฯ ฯลฯ	รับเรื่อง 2476 เรื่อง คดีไม่สั่งฟ้อง (ประสานเพื่อให้มีการปล่อยตัว) 1,683 เรื่อง ยื่นเรื่องเพื่อขอประกันตัวชั่วคราวกรณีถูกดำเนินคดี 739 เรื่อง ศาลพิพากษา 207คดี แยกเป็น -คดียกฟ้อง 161 คดี -คดีลงโทษ 45 คดี มูลนิธิศูนย์ฯ กำลังดูแล/ศาลยังไม่มีคำสั่ง 586 เรื่อง (338 คดี) ผู้เสียหายที่ได้รับผลกระทบร่วม 4,952 ราย พี่น้อง บุตร ที่รับผลกระทบ 12,380 คน 9 โรงเรียน 41 พื้นที่	-ผู้ได้รับผลกระทบจากกฎหมายพิเศษ -ประชาชนที่สนใจเรื่องกฎหมาย/สิทธิ -เยาวชนนอกและในระบบการศึกษา	ข้อมูลปี 2547-30 พฤศจิกายน 2554
มูลนิธิฮิลาลอะห์มัร/เครือข่ายอาสาสมัครยุติธรรมทางเลือก	เจรจาไกล่เกลี่ย ให้คำปรึกษาด้านกฎหมาย/คดี เยี่ยมบ้าน ช่วยเหลือรถฉุกเฉิน	- - กว่า 50 ครอบครัว กว่า 3000 ราย	-ผู้ได้รับผลกระทบจากความไม่เป็นธรรมจาก กฎหมายพิเศษ -ผู้รับผลกระทบจากเหตุการณ์รายวัน	เป็นเพียงข้อมูลประมาณการ
กลุ่มเพื่อนครอบครัวผู้สูญเสีย	ทุนการศึกษา เยี่ยมบ้าน เจราจาไกล่เกลี่ย	300 ครอบครัว	-ผู้ได้รับผลกระทบจากความไม่เป็นธรรมจาก กฎหมายพิเศษ -ผู้รับผลกระทบจากเหตุการณ์รายวัน -ผู้ต้องหาคดีตากใบ /เหตุ 20 เมษายน